政府职能转变是指国家行政机关必须在一定时期内承担的职能和职能的转移和变化,根据国家和社会发展的需要,作用的范围,内容和方式。是否需要政府职能转变是由许多影响政府职能的因素决定的。

我们国家的战略目标政府职能转变:

根据社会主义市场经济的要求,转变政府职能,实现国有企业分离。

调整行政结构,加强宏观调控部门,缩小经济专业部门,适当调整社会服务,加强执法监督,培育和发展社会中介组织

根据权责统一的原则,调整行政部门的职责,明确各部门的职责分配,同一部门承担相同或相似的职能,克服多级管理和政策。

根据依法治国、依法行政的要求,加强政府职能体系的法制建设,实现政府职能的法制化。

社会环境变化是政府职能转变的外部驱动力。

公共管理科学是政府职能转变的内在驱动力。

通过技术手段进行创新是政府职能转变的基本保证

传统的管理文化是影响政府职能转变的约束因素。

政府职能转变必须明确三个方面:任务,瓶颈,路径。这是因为我们必须了解现代市场经济体制下政府职能必须履行的职能,即政府职能必须达到的目标。与此同时,根据这个目标寻找差距,并找出阻止它的原因。然后根据原因制定实施方法,最终目标是完成政府职能转变的任务:为社会建立公共服务政府。下面单独讨论。

政府的基本职能包括四类:

第一,政治职能。阶级专政的职能,包括国防、社会保障、民主政治和国际关系的职能,属于政治职能范畴。

第二,政府的经济职能。在经济功能上,它通常包括三个方面。第一,要规范社会经济运行,实行宏观调控。在实施宏观调控方面,有许多具体内容,如制定经济社会发展战略、制定经济规则、调整产业结构、完善市场体系、建立监管机制、监督国有企业等,都是中国特色。这是经济功能的一个方面,即调节社会经济运行和实施这种宏观调控功能。经济职能的第二个方面是国有资产管理,这也是中国政府职能的特征。第三,参与国际经济竞争,任何国家都不能在全球经济一体化和全球化背景下孤立存在,必须参与国际社会的经济活动。因此,参与国际经济竞争也被称为政府的重要经济职能之一。

第三个功能就是所谓的社会功能。社会职能通常包括社会救助和社会救助的实施,在西方国家称为福利国家,在那里他们有更大的政府责任。这与国家的整体发展水平有关,我们正在建立社会保障制度。此外,建立和完善社会保障制度,这也是政府的社会职能。此外,环境保护和严格控制人口是中国政府社会职能的特征。促进可持续的社会经济发展。政府还必须提供各种社会服务和社会管理。作为环境保护,西方国家在治理之前就已经走了一条发展之路,而作为发展中国家,中国在现代化进程中必须从西方走过的道路中汲取灵感,不能再走老路了。现在我们坚持要同时开发和管理环境,这两个方面必须同时实现,我们不能污染治理之前,这就是所谓的第三个功能 - 社会功能。

第四个基本功能是政府承担的文化功能。我们这里所说的文化功能是一个大文化的概念,是一个广义的文化的概念。它包括科学,教育,文化,体育,健康等各种事业发展的功能。从我上面所描述的政府在国际社会的基本职能来看,可以说上述四项基本职能是各国共有的,但在具体实施过程中,重点的范围不同。

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