在上一篇文章中，笔者和亲戚们讲了一系列关于湖南省各市经济发展和区划变化的故事，比如常德市、郴州市、邵阳市等。今天，笔者和亲戚们聊聊湖南省会长沙。长沙是湖南省省会城市，全国15个新一线城市之一。目前，长沙下辖9个区县。那么，长沙九区县的划分是如何一步步形成的呢？

首先说一下湖南省的基本情况。湖南省属于中国中部，也是中部六省之一。湖南省地理位置非常好，气候温和，水资源丰富，粮食和蔬菜产量充足。湖南省一直是产粮大省。中国明清时期就有“湖广熟，天下足”的说法。每当其他地区发生饥荒，朝廷的第一反应就是从湖广调运粮食。

电视剧《明朝1566》《雍正朝》里，都有湖广运粮的故事。笔者对湖南的橘子印象深刻。一个朋友曾经送过我两袋橘子。根据2021年的统计，湖南省总人口为6620多万。在我国各省，这样的人口基数都不小。2022年，湖南省GDP总量超过4.86万亿，在全国各省中达到非常好的水平。

湖南省共有14个地级以上市，包括13个地级市和1个自治州，分别是:长沙、株洲、湘潭、衡阳、邵阳、岳阳、常德、张家界、益阳、郴州、永州、怀化、娄底、湘西自治州。长沙是湖南省省会城市，也是湖南省综合实力最强的城市。同时，长沙也是全国15个新一线城市之一，长江经济带重要节点城市。

近年来，长沙发展非常迅速，形成了比较完整的产业链，逐渐超越了一系列老牌省会城市。长沙的医疗、教育、科研都很强。2021年，长沙GDP总量达到1.32万亿。到2021年，长沙总人口达到1020多万，属于千万人口的大城市。

目前，长沙市有六区一县两个县级市，分别是芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、望城区、浏阳市、宁乡市、长沙县。那么，长沙九区县的划分格局是如何一步步形成的呢？

不得不说，长沙的历史比湖南省还要早。早在秦朝统一天下，分封三十六郡的时候，就出现了长沙郡。汉代，长沙县成为荆州七县之一。中国许多省份的名称起源于宋代。宋朝将全国分为江南西路、镜湖北路、镜湖南路、JD.COM路等23条路。其中，长沙成为镜湖南路首府。因此，长沙自古以来就是一座历史悠久、地理位置重要的城市。

中国的行省制度出现在元朝，几百年来一直在不断的变化和调整。明朝时期，出现了直隶和南北十三省的划分格局。其中湖广省管湖北、湖南等大片地区，省会为武昌府。17世纪中叶，清朝在各地消灭农民起义军和南明势力，建立了对各地的统治。湖广省地域辽阔，人口众多。水网密集，管理难度太大。

1667年，康熙六年，清朝废湖广省，设湖南省、湖北省、湖南省。建立后，省会设在长沙。到清朝中期，行省的总分工基本形成。清朝嘉庆年间，湖南省有九个州，四个直隶州，四个直隶厅。

它们是:长沙、岳州、宝卿、衡州、常德、郴州、园州、永州、永顺、澧州、荆州、桂阳、郴州、赣州、永穗、凤凰、黄州。长沙府作为湖南省会，辖1散州11县，共计12个县，分别是:长沙县、华杉县、湘潭县、湘阴县、宁乡县、浏阳县、醴陵县、宜阳县、湘乡县、攸县、安化县、茶陵县。

湖南人杰地灵。在现代历史上，出现了一系列名人和杰出人物。1912年，统治200多年的清朝灭亡后，中国进入军阀混战的复杂阶段。由于军阀混战严重，对当地经济造成了极大的破坏。当时湖南部分地区滋生了大量土匪，残酷压榨各地百姓，湖南各地百姓急需进入休养生息状态。转眼间，建国初期，湖南省各地的土匪已基本肃清。

随着大规模战争的基本结束，中国进入了战后重建和发展阶段。当时湖南省设立了岳阳、郴州、邵阳等一系列特区。鉴于长沙的重要性，湖南省设立长沙地级市。但只管理主城区，长沙市外各县归长沙特区管理。长沙特区辖1个县级市8个县，分别是:湘潭县级市、岳阳县、长沙县、湘阴县、临湘县、浏阳县、平江县、湘潭县、醴陵县。

1952年长沙特区设立望城县、株洲县级市，管辖范围调整为2个县级市、9个县，共11个区县。几个月后，长沙地区改名为湘潭地区。同年，衡阳地区的茶陵县、攸县，益阳地区的宁乡县纳入湘潭地区管理。这时湘潭地区的管辖范围进一步扩大，共辖2个县级市，12个县。1953年，湘潭县级市、株洲县级市升格为地级市，脱离湘潭特区管理。

同期长沙主城区划分为城东区、城南区、城西区、城北区、文怡区、金盆区、岳麓区、回春区八个区。所以就有了“四内四外”的说法。1956年，长沙外四区撤销，主城区重新划分，分东区、西区、南区、北区四个区。

上世纪50年代末，湖南省新一轮区划变动中，湘潭地级市降级为县级市，重新划归湘潭特区管理。1959年，望城县撤销，各乡镇纳入长沙市管理。当时，湘潭地区及其周边地区发生了一系列的区划变化。宁乡县划入益阳特区，岳阳县、湘阴县、平江县、临湘县划入新设立的岳阳特区。为了扩大长沙市的管理范围，湘潭地区的长沙县被纳入长沙地级市管理。

1965年，邵阳地区湘乡县纳入湘潭地区管理。到60年代中期，湘潭特区和长沙市的区划格局基本稳定。湘潭下辖1个县级市，7个县，基本管理长沙周边的县。60年代初，长沙市重新设立郊区和岳麓区，共辖6区1县。20世纪60年代末，全国所有地区改称地区后，湘潭地区改称湘潭地区，其辖区不变。

1974年长沙市撤销岳麓区，所有街道、乡镇划入城西。1977年，因实际管理需要，在长沙复置望城县。到现在为止，长沙有五区两县，分别是城东区、城西区、城南区、城北区、郊区、长沙县、望城县。20世纪70年代末，中国经济开始持续高速发展。为了适应经济发展的需要，各省所辖各地区开始陆续调整区划。

1983年2月，湘潭浏阳县、益阳宁乡县、岳阳湘阴县相继纳入长沙管理。然而，几个月后，湘阴县被归还岳阳。到1984年，长沙已有五区四县，即东区、南区、西区、北区、郊区、长沙县、望城县、宁乡县、浏阳县，共九个区县。进入90年代后，随着经济的持续发展，1993年，浏阳县撤销，设立浏阳县级市。

1996年，长沙主城区进行大规模调整。原东区、南区、西区、北区、郊区全部撤销，形成芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区。进入21世纪后，长沙的经济发展非常迅速，城市面积进一步扩大，城市人口进一步增加。2011年，撤销长沙市望城县，设立望城区。2017年，撤销长沙市宁乡县，设立宁乡县级市。

到2017年，长沙6区2县级市1县的区划格局已经完全形成，共9个区县。当然，出于经济发展的现实考虑，进入21世纪后，长沙设立了高新区、经开区、湘江新区等几个新区。但这些新区比较特殊，属于功能区，一般不统计。