集权制度(集权制的组织结构形式)

开心常识网 824 2023-12-19 16:48:34

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你好,我亲爱的朋友们。大锤哥已经来为亲爱的朋友们解答以上问题了。集权制的组织特点,集权制,这个很多人还不知道,现在我们往下说!

1.根据中央与地方教育管理的分配关系,教育管理体制分为集权制和分权制。

2.中央集权的教育管理系统:一般来说,它是中央集权的国家管理系统的一个组成部分。

3.在中央集权制下,国家权力集中在中央,各级地方政府服从和接受中央的领导和统治。

4.在教育管理上,中央政府及其教育行政部门直接领导和管理全国的教育,地方政府和地方教育行政部门主要以执行中央政府制定的教育法律、政策、规划和指示为己任。

5.中央政府与地方政府的关系,显然是领导者与被领导者的纵向隶属关系。

6.就其优点而言,集权制有利于统一国家的教育方针政策,制定统一的教育发展规划,也有利于中央政府调节各地教育发展的不平衡,加强对落后地区教育的支持和帮助。

7.此外,这一制度还促进了教育标准的统一,可供各地用来评估和检查教育的发展情况。

8.但是,集中管理体制也有不足之处,主要表现在以下几个方面:容易形成不顾地方特点和条件而坚持一致性的局面,从而对地方教育因地制宜的发展产生不利影响;教育管理的主体责任集中在中央,不利于调动地方教育发展的积极性和责任感;中央政府集中管理,地方政府缺乏自主权,客观上使得地方教育行政管理趋于保守、僵化和不灵活,降低了教育管理的效率。

9.分权制:是指国家的教育事务由中央政府和地方政府分别控制,以地方自办为主的一种制度。

10、在这样的体制下,中央和地方各负其责,保持着相对独立而非隶属的领导与被领导关系,所以这也是一种平行管理体制。

11.教育行政地方分权制的主要优点是:教育行政权力的下放有利于地方因地制宜发展教育,使教育适应当地经济社会发展的需要;地方政府和教育行政机关主管相关教育权力,有利于发挥他们在教育方面的积极性和主动性;兴办教育事业,避免事事向中央请示的现象;地方自主管理教育事业,有利于地方及时处理和决策相关教育问题,提高教育管理效率,反过来促使中央政府集中精力更加有效地履行宏观管理职能。

12.教育管理地方分权体制的弊端表现在:教育行政权力分散,不易统一政令、统一标准、统筹兼顾;各地条件不同,对教育的理解不同,容易导致教育发展不平衡;各地自主管理,中央政府调控能力有限,不利于组织地方之间的教育合作。

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